Výzva DAPHNE
Výzva zameraná na prevenciu a boj proti rodovo podmienenému násiliu a násiliu páchanému na deťoch
Priorita | Rozpočet | Trvanie | Regranting | Medzinárodný aspekt-oprávnenosť | Zapojenie verejného orgánu | Konzorcium |
Priorita 1 | 1 mil. – 3 mil. EUR | 24-36 mesiacov | povinné | národné/ medzinárodné projekty* | silno sa odporúča | Žiadateľ bez partnera môže podať žiadosť individuálne |
Priorita 2 | min. 100 tisíc EUR | 12-24 mesiacov | nevzťahuje sa | národné/ medzinárodné projekty* | silno sa odporúča | Len v konzorciu (t.j. s min 1 partnerom) |
Priorita 3 | min. 100 tisíc EUR | 12-24 mesiacov | nevzťahuje sa | národné/ medzinárodné projekty* | silno sa odporúča | Len v konzorciu (t.j. s min 1 partnerom) |
Priorita 4 | 100 tisíc- 1 mil. EUR | 12-24 mesiacov | nevzťahuje sa | národné/ medzinárodné projekty* | povinné | Len v konzorciu (t.j. s min 1 partnerom) |
* Dôrazne sa odporúča do projektov zapojiť medzinárodných partnerov, aj keď to nie je podmienka oprávnenosti.
Smerodajný dokument: Smernica EP a Rady 2024/1385 o boji proti násiliu na ženách a domácemu násiliu
Témy a priority:
- Rozsiahle a dlhodobé aktivity zamerané na boj proti rodovo podmienenému násiliu s prerozdelením financií (regranting) (Rozpočet: 10 milión EUR)
- Domáce a sexuálne násilie: poskytovanie ochrany a podpory prispôsobenej špecifickým potrebám obetí: lekárska a psychologická podpora, služby zamerané na obete a zohľadňujúce traumu, prístup k právnym prostriedkom, lepšia dostupnosť útočísk alebo iných dočasných zariadení.
- Kybernetické násilie: kybernetické prenasledovanie, kybernetické obťažovanie a šikanovanie, nedobrovoľné zdieľanie intímneho alebo manipulovaného materiálu (zhoršené používaním umelej inteligencie), vydieranie s použitím sexuálnych obrázkov („sextortion“), grooming atď.
- Škodlivé praktiky: boj proti mrzačeniu ženských pohlavných orgánov (FGM), núteným potratom, nútenej sterilizácii, detským a vynúteným manželstvám…
Sprostredkovatelia (intermediaries) by mali väčšinu svojho úsilia a finančných prostriedkov venovať regrantingu, ktorý by mal predstavovať približne 60 – 70 % grantu.
Náklady na riadenie takéhoto systému regrantingu by mali byť obmedzené a primerané. (Je možné, že sprostredkovateľ so sídlom v jednom členskom štáte poskytuje regranting a budovanie kapacít pre organizácie občianskej spoločnosti v iných členských štátoch, ak má príslušné kapacity a prístup k nim.)
2. Cielené opatrenia na ochranu a podporu obetí a osôb, ktoré prežili rodovo podmienené násilie (Rozpočet: 4 milióny EUR)
- Podpora zriadenia jednotného kontaktného miesta (one-stop shop) (osobne a/alebo online) alebo koordinovaných špecializovaných podporných centier: riešenie potreby podpory obetí rodovo podmieneného násilia (vrátane kybernetického násilia) v čo najväčšej miere v tých istých priestoroch/ koordinovaným spôsobom, napr. model Barnahus (Dom pred deti) alebo Centrum právnej pomoci (Family Justice Centres?). Ochrana a podpora pre skupiny so zvýšeným rizikom násilia (napr. osoby s migračným pôvodom, LGBTIQ osoby, rasové alebo etnické menšiny, medzi ktoré patria Rómovia, ženy alebo deti so zdravotným postihnutím alebo s problémami duševného zdravia, tehotné ženy, ženy vo väzbe, ženy žijúce na vidieku, ženy žijúce a/alebo pracujúce na ulici, deti v náhradnej starostlivosti, osoby vykonávajúce prostitúciu, staršie ženy)[1].
- Zriadenie ľahko dostupných krízových centier pre prípady znásilnenia alebo sexuálneho násilia.
- Riešenie potreby okamžitej ochrany a podpory obetí sexuálneho a domáceho násilia, s cieľom predchádzať vraždám žien (femicide) a umožniť účinné vyšetrovanie a stíhanie. Nástroje: napr. navrhovanie cielenej odbornej prípravy a inovatívnych vyšetrovacích nástrojov, ktoré príslušným orgánom pomôžu zvýšiť ich schopnosť rýchlo identifikovať a riešiť (nahlásené alebo podozrivé) prípady domáceho násilia.
Vo výzve sa uznáva potreba zaoberať sa v rovnakej miere špecifikami situácie žien a mužov, dievčat a chlapcov v celej ich rozmanitosti. Dôraz sa však kladie na ženy, keďže štatistiky ukazujú väčší počet ženských obetí rodovo podmieneného násilia.
3. Cielené opatrenia na prevenciu rodovo podmieneného násilia v domácnosti, v intímnych vzťahoch a na internete, vrátane cielených opatrení voči páchateľom (Rozpočet: 4 milióny EUR)
- Vypracovanie osobitných opatrení na predchádzanie znásilneniam a na podporu ústrednej úlohy súhlasu v sexuálnych vzťahoch. Zapájanie mužov a chlapcov do týchto kampaní a programov na zvyšovanie povedomia.
- Opatrenia na prevenciu kybernetického násilia, ktoré posilňujú mediálnu gramotnosť používateľov internetu a posilňujú pozitívne naratívy o rodovej rovnosti a úlohe žien vo verejných funkciách (politika, žurnalistika…atď.). Prevencia kybernetického partnerského násilia, posilnenie mimovládnych organizácií a iných príslušných aktérov. Opatrenia sa môžu zamerať na vývoj nástrojov na nahlasovanie, označovanie a/alebo odstraňovanie škodlivého online násilného obsahu s rodovou konotáciou.
- Programy pre páchateľov s cieľom predchádzať (opätovnému) páchaniu trestnej činnosti s prístupom zameraným na obete a na škodlivé stereotypy, mierové riešenie konfliktov vo vzťahoch a toxickú maskulinitu.
- Opatrenia na boj proti stereotypnému zobrazovaniu žien a mužov v médiách a/alebo na predchádzanie sexuálnemu obťažovaniu vo filmovom a audiovizuálnom priemysle.
4. Cielené opatrenia na zabezpečenie fungovania integrovaných systémov ochrany detí v praxi (Rozpočet: 5 milión EUR)
- Pomocou zvyšovania povedomia, odbornej prípravy, certifikácie, noriem a akreditačných postupov pre odborníkov a osoby v kontakte s deťmi.
- Včasná identifikácia a nahlasovanie prípadov zneužívania, posilnenie odporúčaní pre deti medzi príslušnými národnými aktérmi (napr. orgánmi činnými v trestnom konaní, súdnictvom, poskytovateľmi podporných služieb, odborníkmi v oblasti zdravotníctva a sociálnych služieb).
- Vytvorenie mechanizmov zodpovednosti na základe ukazovateľov, (samo)hodnotenia a zberu údajov o násilí páchanom na deťoch.
Predchádzanie a boj proti násiliu páchanému na deťoch v každej forme:
- Obťažovanie a (sexuálne) násilie, najmä v kontexte formálneho a neformálneho vzdelávania, voľnočasových, kultúrnych, športových alebo akýchkoľvek komunitných alebo rekreačných aktivít, v domácom kontexte, kde sa deti môžu nachádzať v špecifických situáciách zraniteľnosti.
- online a offline šikanovanie, najmä v škole alebo pri voľnočasových aktivitách, kyberšikanovanie a šikanovanie postihujúce zraniteľné deti (napr. deti v náhradnej alebo pestúnskej starostlivosti, deti so zdravotným postihnutím vrátane mentálneho postihnutia, rómske deti, deti s migračným pôvodom) alebo súvisiace s ich náboženstvom, vierou, pohlavím alebo sexuálnou orientáciou.
Horizontálne témy: Projekty financované v rámci tejto výzvy sa budú usilovať o podporu rovnosti medzi pohlaviami a právami dieťaťa, ako sa uvádza v Stratégii EÚ v oblasti rodovej rovnosti a v stratégii EÚ v oblasti práv dieťaťa. Uplatňovanie rodového hľadiska a práv dieťaťa znamená začlenenie rodového hľadiska a práv dieťaťa do návrhu, realizácie, monitorovania a hodnotenia projektu, ak je to relevantné
Dostupný rozpočet
23 miliónov Eur
| Harmonogram a termíny (orientačné) | |
| Otvorenie výzvy | 18.02.2025 |
| Termín na predloženie | 07. máj 2025 – 17:00 SEČ (Brusel) |
| Hodnotenie | máj – október 2025 |
| Informácie o výsledkoch hodnotenia | november 2025 |
| Podpis Grantovej zmluvy | január – február 2026 |
Činnosti, ktoré možno financovať (rozsah)
- zvyšovanie povedomia vrátane kampaní na sociálnych sieťach alebo tlači;
- budovanie kapacít a odborná príprava odborníkov a príslušných zainteresovaných strán;
- navrhovanie a vykonávanie stratégií, protokolov, rozvoj aplikovateľných/prenositeľných pracovných metód a nástrojov, koordinačných platforiem a skupín;
- navrhovanie služieb a opatrení na zlepšenie prístupu k službám na podporu obetí a vypracovanie usmernení a príručiek pre tieto podporné služby;
- identifikácia a výmena osvedčených postupov, spolupráca, vzájomné učenie sa, rozvoj pracovných a vzdelávacích metód vrátane prenosných mentorských programov;
- Vývoj nástrojov na pomoc pri rozpoznávaní a riešení včasných príznakov domáceho násilia a násilia páchaného na deťoch;
- analytické činnosti, ako je zber údajov a výskum, tvorba a implementácia nástrojov alebo databáz/stratégií a systémov zberu údajov.
Oprávnení účastníci (oprávnené krajiny)
- byť právnickými subjektmi (verejnými alebo súkromnými);
- mať formálne sídlo v jednej z oprávnených krajín, t. j:
- členských štátoch EÚ (vrátane zámorských krajín a území );
- krajiny mimo EÚ: krajiny pridružené k programu CERV alebo krajiny, ktoré sú v procese rokovaní o Asociačnej dohode (Association Agreement) a v ktorých dohoda nadobudne platnosť pred podpisom grantu (k februáru 2025 sú to nasledujúce krajiny: Albánsko, Bosna a Hercegovina, Čierna Hora, Kosovo, Srbsko a Ukrajina).
Priorita 1: Rozsiahle a dlhodobé aktivity zamerané na boj proti rodovo podmienenému násiliu s finančnou pomocou pre 3. strany (regranting pre menšie organizácie občianskej spoločnosti) – kritériá:
a) Žiadosť sa môže podávať samostatne alebo v konzorciu (žiadateľ a partner NIE sú prepojenými subjektmi alebo pridruženými partnermi).
b) Hlavní žiadatelia musia byť neziskové organizácie. Ziskové organizácie nemôžu predkladať žiadosti ako hlavní žiadatelia, len v spolupráci s verejnými subjektmi, súkromnými neziskovými organizáciami alebo medzinárodnými organizáciami;
c) Projekt môže byť národný alebo nadnárodný.
d) Výška grantu EÚ, o ktorý sa žiada, nesmie byť nižšia ako 1 milión EUR a vyššia ako 3 mil. EUR.
e) Nároky na prevádzkovú kapacitu sprostredkovateľov:
- preukázateľné skúsenosti s realizáciou činností v oblasti budovania kapacít organizácií občianskej spoločnosti v trvaní najmenej 3 rokov;
- preukázateľné skúsenosti s udeľovaním a riadením grantov. Ak návrh predkladá konzorcium, konzorcium musí spĺňať tieto 2 požiadavky, čo znamená, že ich môže spĺňať buď aspoň jeden člen, alebo každý člen konzorcia samostatne. Verejné orgány, organizácie členských štátov a medzinárodné organizácie sú oslobodené od kontroly prevádzkovej kapacity.
Priorita 2-3 – kritériá:
a) Hlavní žiadatelia musia byť neziskové organizácie. Ziskové organizácie nemôžu predkladať žiadosti ako hlavní žiadatelia, ale len v spolupráci s verejnými subjektmi, súkromnými neziskovými organizáciami alebo medzinárodnými organizáciami.
b) Projekt môže byť národný alebo nadnárodný.
c) Na žiadosti sa musia podieľať aspoň dve organizácie (žiadateľ a partner, ktorí nie sú prepojeným subjektom alebo pridruženým partnerom).
d) Výška grantu EÚ, o ktorý sa žiada, nesmie byť nižšia ako 100 tisíc EUR.
Priorita 4 – kritériá:
a) Hlavní žiadatelia musia byť neziskové organizácie. Ziskové organizácie nemôžu predkladať žiadosti ako hlavní žiadatelia, ale len v spolupráci s verejnými subjektmi, súkromnými neziskovými organizáciami alebo medzinárodnými organizáciami.
b) Projekt môže byť národný alebo nadnárodný.
c) Na žiadosti sa musia podieľať aspoň dve organizácie (žiadateľ a partner, ktorí nie sú prepojeným subjektom alebo pridruženým partnerom).
d) Na projektovej žiadosti sa musí podieľať min 1 verejný orgán (na lokálnej, regionálnej alebo národnej úrovni) ako hlavný žiadateľ alebo partner (spolužiadateľ).
e) Výška grantu EÚ, o ktorý sa žiada, nesmie byť nižšia ako 100 tisíc EUR a vyššia ako 1 milión EUR.
Trvanie
Pre prioritu 1: Projekty by mali trvať zvyčajne 24 až 36 mesiacov.
Pre priority 2 až 4: Projekty by mali trvať zvyčajne 12 až 24 mesiacov.
Regranting:
Žiadosti pod Prioritou 1 musia zahŕňať obe kategórie aktivít:
a) finančná podpora tretím stranám (organizácie občianskej spoločnosti) sprostredkovateľmi,
b) budovanie kapacít organizácií občianskej spoločnosti sprostredkovateľmi.
Finančná podpora tretím stranám zahŕňa:
a) definovanie kritérií výberu a udeľovania, uverejňovanie výziev na predkladanie žiadostí, hodnotenie žiadostí, uzatváranie zmlúv, monitorovanie realizácie vrátane riadenia rizík, záverečné hodnotenie projektov a platby.
b) Výzvy na predkladanie žiadostí by mali byť uverejnené v jazykoch EÚ relevantných pre miestne prostredie a musia zostať otvorené najmenej dva mesiace. Možné sú aj otvorené výzvy, v rámci ktorých môžu organizácie občianskej spoločnosti kedykoľvek podať žiadosť.
c) Na žiadosť sprostredkovateľa môže byť žiadosť zverejnená aj na Portáli EK pre financovane a verejné súťaže na tomto webovom prepojení: Klikni tu
Finančná podpora tretím stranám: rozpočet, trvanie a miesto
- Maximálna výška finančnej podpory pre jednu tretiu stranu v rámci tejto výzvy je 60 000 EUR.
- Maximálna výška finančnej podpory pre jeden individuálny projekt, ktorému bol udelený grant, je 60 000 EUR.
- Od žiadateľov o finančnú podporu pre tretie strany by sa nemalo vyžadovať žiadne spolufinancovanie
- Žiadatelia o finančnú podporu pre tretie strany by mali mať možnosť využívať zjednodušené možnosti nákladov a najmä paušálne sumy.
- Činnosti vykonávané tretími stranami sa musia uskutočňovať v oprávnených krajinách (ČŠ EÚ + 3. krajiny pridružené k programu CERV-celý zoznam tu) a počas obdobia realizácie projektu. Za oprávnené možno považovať len náklady, ktoré vznikli počas tohto obdobia.
*Ak sa napr. spoja tri organizácie a figurujú ako jedna „tretia strana“, nemôžu dostať 3-násobok sumy (t.j. nie €180.000 ale €60.000).
**Ak sa daná organizácia uchádzala o grant v sume nižšej ako €60.000 (napr. €20.000), môže sa prihlásiť znovu (napr. €20.000+€40.000 =€60.000)
***Typické trvanie projektu tretej strany: šesť až dvanásť mesiacov, pričom tretia strana má jeden mesiac po skončení projektu na predloženie svojej správy sprostredkovateľovi.
Typy organizácií/tretích strán, ktoré môžu získať finančnú podporu:
- mať sídlo v členskom štáte Európskej únie (vrátane zámorských krajín a území (ZKÚ)); alebo v krajinách pridružených k programu CERV, alebo v krajinách, s ktorými prebiehajú rokovania o dohode o pridružení a kde dohoda nadobudne platnosť pred podpisom grantu (zoznam zúčastnených krajín);
- byť neziskovou organizáciou a zároveň organizáciou občianskej spoločnosti;
- rešpektovať hodnoty EÚ stanovené v článku 2 Zmluvy o Európskej únii a Charte základných práv EÚ.
Budovanie kapacít organizácií občianskej spoločnosti sprostredkovateľmi
V súlade s touto výzvou na predkladanie návrhov musia žiadatelia vo svojom návrhu definovať a opísať svoj program budovania kapacít, ktorý by sa mal realizovať prostredníctvom:
- technická a metodická podpora pri príprave a realizácii aktivít organizácií občianskej spoločnosti;
- odborná príprava a budovanie kapacít a udržateľnosti organizácií občianskej spoločnosti (napríklad pomocou koučingu zameraného na posilnenie strategického myslenia a manažérskych kapacít, školení o získavaní finančných prostriedkov, seminárov o komunikácii vrátane komunikácie prostredníctvom sociálnych médií a tvorby videí),
- podpora a uľahčovanie vytvárania sietí medzi organizáciami občianskej spoločnosti a s príslušnými zainteresovanými stranami s cieľom presadzovať a chrániť základné práva a hodnoty v EÚ.
Znenie výzvy